文 | 赶碳号科技巨臀 twitter

很狠撸

该来的依然来了！

本以为中国光伏行业协会和五大六小王人谈妥了，他们一定会严格顺从0.69元/W的组件最低限价来推广，但扫尾完全不是这样一趟事！这一场光伏企业的自律、自救，被邻接打脸!

先是12月9日中国电建的那则史上最大范围的招标公告，51个GW的大单，有一半企业报出低于0.69元的投标价。

今天，又来了一个，此次是。于是，中国光伏行业协会，终于怒了！

行业协会四问的依据和底气神志是否严格落实中央经济使命会议要求？ 是否依招投标法有关规矩排斥最廉价投标？ 是否按国资委 发改委有关要求遴荐全人命周期性价比最优？ 是否是步田主义？

为了针织于原文，赶碳号将光伏行业协会的这四问，奏凯贴在了上头，连版式王人没更正。

之是以有此四问，是因为在2024年12月17日，新疆电力巴州发电公司国能巴州抽水蓄能神志配套博湖县60万千瓦光伏项目力伏组件征战采购神志，进行了招标中标候选东说念主公示。招标单元国电电力巴州发电公司坚定地遴荐了报价最低与次低的企业算作中标候选东说念主。

这事并不是事前莫得交流。中国光伏行业协会说念破了此事的前后经过：

“此前，招标单元国度动力集团下属国电电力巴州发电公司招采信息中明确确立了0.6313元/瓦的最高投标限价。早在11月18日，咱们便向招标单元制发了《风险领导函》，并建议其依据现实情况，切勿设定不对理限价。但为止面前，未收到任何回复。”

底本，此次遏止0.69元/W最低限价这事，主要包袱在于国电巴州公司——招标前就明确确立了0.6313元/W的最高价。这不光是不拿光伏行业的自律当回事，险些是完全对着干，奏凯拆台！

从行业自律角度，赶碳号觉得，光伏协会的怒怼，是有一定依据的。

领先，从行业自律的角度来看，协会在11月20日明确公布了11月上旬光伏主流家具含税资本（含最低必要用度）为 0.690 元/瓦。这一最低限价，是会同有关部门保举的众人团队严格论证审核、并开展昔时调研后得出的。

而国电电力巴州发电公司确立的最高投标限价0.6313元/瓦，清醒低于协会测算的最低资本价，这与光伏行业自律的要求不符。

其次，左证《中华东说念主民共和国招标投标法实施条例》第二十七条文矩，招标东说念主设有最高投标限价的，应当在招标文献中明确其诡计方法。可是，该神志最高限价，比协会测算的最低限价低了近10%，但却并未能给出合理、正当的诡计依据。

第三，按照《招投标法》第四十一条文矩，中标东说念主的投标应当适合下列条目之一：一是大略最大规则地满足招标文献中规矩的各项抽象评价圭臬；二是大略满足招标文献的本质性要求，何况经评审的投标价钱最低；但是投标价钱低于资本的之外。

三家中标候选东说念主单元，有两家分歧坐落在江苏、浙江，在含税含运脚的情况下，按每千公里行业公允价运脚1.5分/瓦算，刨除四千余公里的运脚资本，组件本人的价钱又是些许？是否还能于资本价？是否适合招投标法的要求？

此外，国资委和国度发展矫正委2024 年《对于模范中央企业采购责罚使命的辅导见识》强调，中央企业应坚捏竞争择优，以性能价钱比最好、全人命周期综结伙本最优为方针优选供应商等。而国电电力巴州发电公司的遴择依据是否适合这一要求，以及是否对可能低于资本的特别廉价投标进行了分析研判并公开有关情况，王人存在疑问。

假定一下，国电电力将如何回怼呢？

国电电力推测还在懵圈中。

国电电力的上司单元是国度动力集团，国度动力集团是中央奏凯责罚的特大型国有遑急主干企业，属于副部级央企，国电电力系其旗下的上市公司。算作央企，这样公开被怼，推测依然头一次！

并不因为是央企，就不错不讲真义。是以，国电电力一定会有所恢复。那么，会如何回怼呢？赶碳号也设念念了一下。

从阛阓解放竞争的角度，国电电力可能会强调招标经由罢免了公开、刚正、公正的原则，总共企业王人有对等参与投宗旨契机。他们可能觉得价钱是阛阓竞争的遑急成分之一，较低的价钱，不错镌汰神志资本，为企业带来经济利益。

在法律方面，国电电力可能会辩称，其确立最高投标限价，是在法律规矩的范围内进行的，何况招标要道适合有关律例和轨制。他们可能还会讲明，在评标经由中，抽象计划了多个成分，不单是是价钱，还包括其他方面的成分，以确保遴荐最合适的供应商。

从企业贪图的角度，国电电力可能会强调其濒临的贪图压力和资本规则的需求。他们可能觉得，在保证神志质料和合规的前提下，遴荐较廉价钱的供应商不错镌汰资本，提高神志的经济效益，适合企业的贪图策略和利益最大化的方针。

可是，无论如何辩解，国电电力终归要端庄恢复光伏行业协会提倡的这四个问题。

是以，国电电力可能还需要进一步讲明，最高投标限价的笃定依据，以及如何确保中标企业大略在保证质料的前提下履行合同。

同期，对于是否对可能低于资本的投标，推测国电电力可能进行了充分的分析研判，也需要给出明确的有关证据。

最低限价0.69元/W，是否完全适用？

确实如光伏行业协会所言，0.69元/W的最低限价，是左证行业内众人团队的严格论证审核和昔时调研，最终推导得出的。它在一定进程上反应了现时光伏行业的平均资本水平。但也需要明确的是，这个最低限价，并不一定适合总共企业的最低坐褥资本。

这是因为，不同企业在坐褥本领、责罚水平、原材料采购渠说念等方面存在各异，这导致它们的坐褥资本各不相似。

一些本领先进、责罚高效的企业，可能大略以低于0.69 元 /w 的资本坐褥出适合质料要求的家具；而一些范围较小、本领相对落伍的企业，可能濒临较高的坐褥资本，作念不到0.69元/W这个水平。

可是，即使有这些成分存在，并不料味着就不错淡薄最低限价的遑急性。毕竟 ，它为光伏行业提供了一个遑急的参考圭臬，有助于古老恶性廉价竞争，幸免一些企业为了中标而不吝低于资本报价，从而影响家具性量和行业的健康发展。

对于那些大略低于0.69元/W最低限价进行坐褥的企业，它们完全不错凭借自身的上风，在阛阓竞争中赢得更多契机。并不料味着，在总共情况下，总共企业以0.69元/W的价钱投标，就王人属于低于资本价投标。

中小企业，是否注定消散？

要是头部企业把价钱王人锁定在0.69元/W，那么是不是就意味着中小企业莫得活路呢？

因为，要是中小企业、阛阓中的新参与者的报价亦然0.69元/W致使更高，清醒中宗旨但愿不大，而要是低于这个价钱，就违抗了最低辅导价。本来，还能亏欠出点货、回笼点现款续命，当今就只好末路一条，连熬王人莫得熬下去的阅历了。会不会是这样呢？

在光伏行业供给侧矫正、去产能的配景之下，如何兼顾扫尾和刚正呢？这是一个终点复杂的问题。

赶碳号觉得，在历次光伏周期中，每一轮王人有不少中小企业存活下来，大企业倒掉的也不少。中小企业并不是就莫得阛阓竞争力，就怕可能生计智力更刚毅，因为贪图更纯真、投资决议更有扫尾，在极致内卷确当下坐褥资本有可能更低。

但是当今，最低限价似乎成了一个挑战。

赶碳号觉得，领先，阛阓竞争本人等于多元化的，价钱并不是惟一的竞争成分。中小企业不错通过提供各异化的家具或劳动、专注于特定的阛阓细分领域、征战追究的客户关连等相貌来赢得竞争上风。

诚然最低限价可能在一定进程上限制了中小企业通过极点廉价走动款保命的可能性，但这也促使它们愈加详确提高家具性量、改进智力和劳动水平。比如，当今王人亏钱，让大企业先亏，停驻来休整一段时间未曾不成，等环境好了再开出来等于。天然，针对欠债率高、财务情景差的中小企业，确实要濒临被出清的走时了。

另外，在刚正性方面，行业自律和模范的阛阓环境是至关遑急的。招投标经由应该罢免公开、刚正、公正的原则，确保总共企业王人有对等的契机参与竞争。同期，有关部门和行业协会也应该加强对阛阓的监管，古大哥企业讹诈其上风地位，进行不刚直竞争。

此外，对于中小企业的发展，各地政府不错制定一些有针对性的战术，给中小企业提供资金、本领方面的搭救，帮它们转型升级，从而征战一个相对刚正竞争的阛阓环境，让中小企业也能有契机参与竞争。

对于行业自律，有哪些影响

这一事件，必将对正在自律、自救中的光伏行业产生影响。

一方面，它将进一步强化行业自律的毅力。光伏协会的怒怼，标明了行业协会对违抗自律举止的零容忍作风，这将促使更多的企业宠爱自律，分解到顺从行业模范和自律条约的遑急性。

企业可能会愈加严慎地对待投标价钱，幸免过度廉价竞争，以免激勉访佛的质疑和品评。这有助于保养行业的健康发展环境，减少恶性竞争带来的负面影响。

另一方面，此事也可能促使行业协会和有关部门进一步完善自律机制和模范。协会可能会加强对最低限价的制定和搬动机制，使其愈加科学合理，更能反应不同企业的现实情况。

同期，在监督和推广方面也可能会加放荡度，确保自律条约得到灵验推广。对于违抗自律规矩的企业，将罗致愈加严厉的要领，以起到警示作用。

此外，这一事件也将引起政府和社会对光伏行业的更多温雅。政府可能会加强对招投标经由的监管，完善有关法律律例，以模范企业的举止。

从永远来看，这有助于鼓吹中国光伏行业征战愈加健康、有序、刚正的阛阓竞争环境，促进企业通过本领改进、提高家具性量和劳动水对等相貌来提高竞争力，而不是单纯依靠价钱战。

这也将为中国光伏行业的可捏续发展奠定坚实的基础，使其在海外阛阓上更具竞争力，完了从范围推广向质料提高的滚动。

只好通过行业自律、法律拘谨和阛阓机制的共同作用，中国光伏行业才能确切走出 “内卷”，重获荣达。

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